Зачем конкурировать, если можно договориться, – так решили аптекари во время участия в торгах по закупке лекарств для медицинских учреждений города Херсона. «Сегодня победа достанется одному участнику заговора, а завтра – организуем победу второму, и все будут довольны», – скорее всего именно так рассуждали участники торгов.
Именно такую тактику поведения выбрали Областное коммунальное предприятие «Ліки Херсонщини» Херсонского областного совета и Предприятие коммунальной собственности области «Фармация» (г. Николаев), готовясь к конкурсным торгам, что проводили Коммунальное учреждение Херсонского областного совета «Херсонский областной онкологический диспансер», Коммунальное учреждение Херсонского областного совета «Областной кардиологический диспансер» и Коммунальное учреждение Херсонского областного совета «Херсонский областной госпиталь инвалидов и ветеранов войны».
Установленные расследованием обстоятельства свидетельствуют, что предприниматели лишь создавали видимость конкуренции на торгах, которой фактически не было.
Поведение аптекарей отделением признано антиконкурентным и применены штрафные санкции.
Одним из принципов осуществления закупок, определенных статьей 3 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок», является добросовестная конкуренция среди участников. Когда же участники торгов договариваются между собой, принцип конкуренции не срабатывает. По определению статьи 1 указанного закона, сговор – договоренность между двумя или несколькими участниками процедуры закупки, направленное на установление цены предложения конкурсных торгов или ценового предложения на искусственных или неконкурентных уровнях с ведома или без ведома заказчика.
Отделение надеется, что принятое решение побуждает предпринимателей к внесению корректив в правила ведения своего бизнеса».