Мешканці Херсонщини, які мають паспорти громадян України у вигляді ID-картки, вже неодноразово зверталися до представників Громадянської мережі ОПОРА із запитаннями про те, чи не матимуть вони під час голосування на президентських виборах проблем через те, що у такому паспорті дані про місце проживання людини вказані лише у вигляді запису на електронному носії. А пристрої для зчитування комісії навряд чи матимуть.
Ні, таких проблем люди мати не повинні.
Документи, які виборець має надати для отримання на виборчій дільниці бюлетеня для голосування, вказані у постанові Центральної виборчої комісії (ЦВК) від 27 грудня 2018 року № 268 «Про Роз’яснення щодо застосування окремих положень Закону України «Про вибори Президента України» стосовно видачі членами дільничних виборчих комісій виборчих бюлетенів з виборів Президента України на підставі паспорта громадянина України» (http://www.cvk.gov.ua/pls/acts/ShowCard?id=44217&what=0).
У Додатку до цієї постанови сказано, що «у громадянина України може бути паспорт у вигляді паспортної книжечки або у вигляді картки». Також сказано, що «Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списків виборців на виборчій дільниці» і «Виборець, включений до списку виборців, має можливість реалізувати право голосу на виборах Президента України шляхом отримання виборчого бюлетеня за умови пред’явлення, зокрема, паспорта громадянина України».Тобто тільки сам паспорт є документом, на підставі пред’явлення якого видається бюлетень для голосування. І у власників ID-карток немає необхідності брати з собою на виборчу дільницю, крім паспорта, паперовий витяг з Єдиного державного демографічного реєстру.
Більш того, перешкодою для видачі виборчого бюлетеня не повинні бути неістотні розбіжності у виборчій адресі людини. Про це також говориться у Додатку до вказаної вище постанови ЦВК:
«Розбіжності у виборчій адресі виборця в списку виборців та паспорті громадянина України у вигляді паспортної книжечки щодо назви населеного пункту, вулиці (проспекту, бульвару, площі, провулка, кварталу тощо) або номера будинку в разі, якщо такі розбіжності стосуються того самого населеного пункту, вулиці чи будинку та пов’язані з перейменуванням населеного пункту, вулиці, зміною нумерації будинку, або відсутність відомостей щодо реєстрації місця проживання в паспорті громадянина України у вигляді картки не є підставою для відмови у видачі виборчого бюлетеня такому виборцю та не потребують внесення змін до списку виборців».
Не є підставою для невидачі бюлетеня і відсутність у паспорті-книжці вчасно вклеєного нового фото людини при досягненні 25-ти та 45-річного віку.
«До повноважень дільничної виборчої комісії Законом не віднесено здійснення контролю за дотриманням порядку оформлення паспорта громадянина України.
Відмова виборцю, включеному до списку виборців на виборчій дільниці, в реалізації його права голосу на виборах та відповідно у видачі виборчого бюлетеня з підстав відсутності у паспорті такого виборця у вигляді паспортної книжечки фотокартки, яка вклеюється при досягненні особою 25- та 45-річного віку, або розбіжностей у виборчій адресі виборця в списку виборців та паспорті громадянина України у вигляді паспортної книжечки, пов’язаних із перейменуванням населеного пункту, вулиці (проспекту, бульвару, площі, провулка, кварталу тощо), зміною нумерації будинку, або з підстав відсутності відомостей щодо реєстрації місця проживання в паспорті громадянина України у вигляді картки не допускається», – написано у Додатку до постанови ЦВК від 27 грудня 2018 року № 268 «Про Роз’яснення щодо застосування окремих положень Закону України «Про вибори Президента України» стосовно видачі членами дільничних виборчих комісій виборчих бюлетенів з виборів Президента України на підставі паспорта громадянина України».
В’ячеслав Гусаков,
Громадянська мережа ОПОРА,
Громадський омбудсмен із захисту
виборчих прав громадян у Херсонській області