Законопроект №2050а «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования информационного режима проведения антитеррористической операции», внесенный на рассмотрение парламента 9 июня народными депутатами Иваном Винником («Блок Петра Порошенко»), Дмитрием Тимчуком («Народный фронт») и Вадимом Кривенко («Народный фронт») предусматривает запрет незаконного распространения информации о проведении АТО без разрешения оперативного штаба.
Об этом говорится в пояснительной записке.
Депутаты указывают, что разработка этого законодательного документа была вызвана «неединичными случаями распространения в средствах массовой информации и социальных медиа сведений о местоположении развертывания и перемещения подразделений Вооруженных Сил Украины и других военных формирований, их боевой и мобилизационной готовности, техническое состояние вооружения и военной техники, уровень оснащения, обеспечения и морально-психологическое состояние военнослужащих, состояние оперативного оборудования территорий, состояние выполнения работ предприятиями оборонно-промышленного комплекса», а также другой информации, которая, по их мнению, ставит под угрозу успешное проведение антитеррористической операции.
Депутаты акцентируют, что законопроект был разработан согласно Стратегии национальной безопасности Украины, утвержденной Указом Президента Украины от 26 мая 2015 года № 287/2015.
Целью законопроекта №2050а является совершенствование информационного режима проведения антитеррористической операции путем установления соответствующего запрета (внесении изменений в статьи 17 и 25 Закона Украины «О борьбе с терроризмом») и определением уголовной ответственности за ее нарушение, а также в Уголовный кодекс Украины.
Иван Винник, Дмитрий Попов и Виктор Кривенко предлагают внести изменения и добавить к статье 258-2 УК Украины положения, которые ужесточат уголовную ответственность за публичные призывы к совершению террористического акта, а также распространение, изготовление или хранение с целью распространения материалов с такими призывами. За это нарушителей предлагают наказывать арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до четырех лет, или лишением свободы на тот же срок с конфискацией имущества или без таковой (в действующем законодательстве наказание – исправительные работы на срок до двух лет, или арест на срок до шести месяцев, или ограничение свободы на срок до трех лет, или лишения свободы на тот же срок с конфискацией имущества или без).
За совершение этих действий должностным лицом или с использованием средств массовой информации, предусмотрено ввести ограничения свободы на срок до шести лет или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и с конфискацией имущества или без таковой.
Депутаты считают необходимым добавить в УК статью 2586 « Информационное содействие терроризму».
Такое содействие они определяют как «незаконное распространение или содействие распространению информации, распространение которой запрещается законодательством о борьбе с терроризмом, а также распространение, изготовление или хранение с целью распространения материалов, которые содержат такую информацию». За совершение таких действий предлагается установить наказание – арест на срок до шести месяцев, или ограничение свободы на срок до трех лет, или лишения свободы на тот же срок с конфискацией имущества или без нее
«Те же действия, совершенные должностным лицом или с использованием средств массовой информации, – наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и с конфискацией имущества или без таковой», – говорится в сравнительной таблице.
Зато в Законе Украины «О борьбе с терроризмом» предлагается переименовать статью 17 «Информирование общественности о террористическом акте» на «Информирование общественности о терроризме и проведения антитеррористической операции».
Эту статью депутаты также предлагают дополнить предложением: «Запрещается распространение в любой способ идеологии терроризма и информации, которая имеет целью пропаганду или оправдание терроризма», а также определить в ней информацию, которая составляет запрет.
Законопроектом предлагается запретить распространение информации, которая «раскрывает сведения о местоположении, развертывания и перемещения подразделений вооруженных сил, других военных формирований и правоохранительных органов, в том числе отдельных военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов, привлекаемых или планируемых к привлечению в антитеррористической операции, состояние их боевой и мобилизационной готовности к выполнению задач в рамках антитеррористической операции, техническое состояние вооружения, военной и специальной техники, уровень оснащения, обеспечения и морально-психологическое состояние военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, которые привлекаются или планируются к привлечение к проведению антитеррористической операции, состояние оперативного оборудования территорий, осуществляется для обеспечения проведения антитеррористической операции, состояние выполнения работ предприятиями оборонно-промышленного комплекса по разработке, изготовлению, ремонту и модернизации вооружений и военной техники для нужд проведения антитеррористической операции».
Вышеуказанные сведения могут быть распространены через СМИ или иным способом только «с разрешения оперативного штаба в случае, когда она не относится к информации с ограниченным доступом».
Также депутаты предлагают добавить к статье 25 «Ответственность за содействие террористической деятельности» 8-й пункт, согласно которому руководители и должностные лица предприятий, учреждений и организаций и граждане, которые содействовали террористической деятельности, в частности «распространяли или способствовали распространению информации, распространение которой запрещается настоящим Законом, несут ответственность согласно закону».
Напомним, 4 июня народные депутаты не поддержали проект Закона Украины №2661 «О внесении изменений в Закон Украины «Об информации» (относительно определения норм обязательной защиты). Ни одно из предложений (отправить на доработку; принять за основу) не набрала нужного количества голосов.
«Телекритика»