11 жовтня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» (далі – Закон 2148), яким внесено зміни до 29 законодавчих актів України.
Збільшення розміру пенсії у кожного пенсіонера індивідуальне, оскільки визначається з урахуванням коефіцієнтів заробітку та страхового стажу.
Доплату по проведеному перерахунку, якщо сума підвищення більша за 140 грн., пенсіонери отримали додатковими списками у жовтні поточного року. Пенсіонери, пенсія у яких збільшилась на суму до 140 грн., отримають відповідну доплату за жовтень у листопаді 2017 року разом із новим розміром пенсії.
Закон 2148 передбачає перерахунок раніше призначених пенсій (осучаснення пенсій) з 01 жовтня 2017 року з використанням:
– середньої заробітної плати за останні три роки (2014 – 2016) у розмірі 3764,40 грн. (останнє осучаснення пенсій проводилось у 2012 році із застосуванням середньої заробітної плати за 2007 рік у розмірі 1197,91 грн);
– величини оцінки одного року страхового стажу для обчислення пенсій у розмірі 1%;
– показника прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, станом на 01 грудня 2017 року (1373,00 грн.), збільшеного на 79 грн., тобто 1452,00 грн. (до 1 жовтня 2017 року зазначений прожитковий мінімум складав 1312,00 грн.).
Пенсії за віком у мінімальному розмірі (для пенсій, призначених до 01.10.2011, – при стажі 20 років у жінок і 25 років у чоловіків та для призначених після 01.10.2011 – при стажі 30 років у жінок і 35 років у чоловіків) та осіб з інвалідністю встановлюється на рівні показника прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого на 01.12.2017, збільшеного на 79 грн. (1452 грн.) (замість такого показника до 01.10.2017 -1312 грн.).
Для осіб, які мають неповний страховий стаж гарантовано пенсійну виплату на рівні 1373,00 грн.
З 01 жовтня 2017 скасовується особливий порядок виплати пенсій працюючим пенсіонерам, тобто скасовується 15% зменшення пенсійної виплати. Але залишається норма, за якою працюючим пенсіонерам перерахунок зі зміною прожиткового мінімуму проводиться після звільнення з роботи. Є певні відмінності в розмірах поновлених пенсій в осіб, які залишаються працювати на посадах і пенсії яким призначено на умовах законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про науково-технічну діяльність» в залежності від дати виходу на пенсію (до 01.10.2011 або після цієї дати). Виплата пенсій військовим пенсіонерам, які працюють на спецпосадах здійснюється без урахування отримуваного доходу.
Пенсії, призначені за «спеціальними законами» без звернень переводяться на пенсії, обчислені на загальних умовах у разі, якщо розмір трудової пенсії є вищим. Неврахований напрацьований страховий стаж після призначення (перерахунку) пенсії буде враховуватись за заявою з усіма необхідними документами.
Пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва будуть перераховані в індивідуальному порядку за Законом 1058 (за наявності необхідних умов щодо страхового стажу, документів про заробітну плату тощо в матеріалах пенсійних справ та за додатково наданими документами).
Відміняється зменшення розміру пенсії жінкам, які скористались правом виходу на пенсію після 55 років, після досягнення віку, який перевищує пенсійний вік на кількість місяців дострокового виходу на пенсію.
Розмір такої дострокової пенсії не може бути меншим ніж 1452,00 гривні.
Інформація для осіб передпенсійного віку:
Підвищення пенсійного віку не відбувається, але запроваджується так званий гнучкий «коридор» пенсійного віку (60 – 63 – 65 років) для призначення пенсії за віком:
за наявності стажу на 01 січня 2018 року 25 років – призначати пенсію в 60 років. Діапазон необхідного стажу щороку збільшуватиметься на 12 місяців до досягнення 35 років у 2028 році;
за наявності стажу на 01 січня 2018 року від 15 до 25 років – призначати пенсію у 63 роки. Діапазон необхідного стажу щороку збільшуватиметься на 12 місяців до досягнення діапазону від 25 до 35 років у 2028 році;
за наявності стажу на 01 січня 2019 року від 15 до 16 років – призначати пенсію у 65 років. Діапазон необхідного стажу щороку збільшуватиметься на 12 місяців до досягнення діапазону від 15 до 25 років у 2028 році.
До кінця 2017 року необхідний мінімальний страховий стаж залишається 15 років, вартість оцінки 1 року страхового стажу 1,35%.
(Додатково, жінки віком до 31.12.61 року виходитимуть на пенсію за раніше встановленою схемою за наявності необхідного страхового стажу на дату виходу на пенсію).
На перехідний період з 01.01.2018 по 31.12.2020 особам, які досягли встановленого Законом пенсійного віку та мають страховий стаж не менше 15 років, але не набули права на пенсійну виплату призначатиметься тимчасова державна допомога в органах соціального захисту (до набуття права на пенсію за віком в органах Пенсійного фонду). Особам, які не матимуть права на пенсію за відсутності 15 років страхового стажу призначатимуть державну соціальну допомогу при досягненні 65 років в органах соціального захисту населення.
З 01.01.2018 запроваджуються зміни щодо розміру мінімального страхового внеску при одноразовій сплаті за попередні періоди, в яких особа не підлягала загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню (у тому числі за період з 01 січня 2004 року по 31 грудня 2010 року). Сума сплаченого єдиного внеску за кожен місяць такого періоду не може бути меншою за мінімальний страховий внесок на дату укладення договору, помножений на коефіцієнт 2.
Тобто, сплачуючи внески своєчасно Ви заощадите свої кошти.
Довідково (до 01.01.2018 при одноразовій сплаті за попередні періоди, в яких особа не підлягала загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, мінімальний страховий внесок складає 704,00 грн. (без збільшення вдвічі).
З 01.01.2018 для визначення права на пенсію за віком до страхового стажу зараховується:
1) ведення підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподаткування, а також із застосуванням фіксованого податку:
з 1 січня 1998 року по 30 червня 2000 року включно, що підтверджуються довідкою про реєстрацію як суб’єкта підприємницької діяльності (до цього часу – за умови підтвердження сплати страхових внесків);
з 1 липня 2000 року по 31 грудня 2017 року включно, за умови сплати страхових внесків (єдиного внеску) незалежно від сплаченого розміру (крім випадків звільнення від сплати єдиного внеску);
перебування у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами з 1 січня 2004 року по 30 червня 2013 року включно (до цього часу враховувався час з 01.07.2013);
3) перебування у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку з 01.01.2004 по 01.01.2018 року.
Страховий стаж, як і раніше визначається за нормами статті 24 Закону України ” Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (за умови сплати страхових внесків).
Також законом 2148 унормовано порядок врахування до страхового стажу періодів військової служби.
У разі, якщо за період з 1 липня 2000 року по 31 грудня 2016 року в реєстрі застрахованих осіб відсутні відомості, необхідні для обчислення страхового стажу військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), страховий стаж обчислюється на підставі довідки про проходження військової служби та про сплачені суми страхових внесків. А для розрахунку заробітку береться довідка про розмір грошового забезпечення.
Додатково, Кабінету Міністрів України надано доручення визначити порядок подання відсутніх у Державному реєстрі загальнообов’язкового державного соціального страхування відомостей про грошове забезпечення та сплату страхових внесків за період з 1 липня 2000 року по 31 грудня 2016 року стосовно військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, поліцейських (оскільки Закон 1058 передбачає зарахування страхового стажу з 01.01.2004 за даними персоніфікованого обліку).
З 01.01.2018 змінюється максимальна величина бази нарахування єдиного внеску та встановлюється на рівні 15 розмірів мінімальної заробітної плати (до 01.01.2018 року – 25 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
У 2018 році пенсії призначатимуться із застосуванням середньої заробітної плати по Україні за 2016-2017 роки, при вартості одного року стажу 1%.
Нагадаємо формулу розрахунку пенсії: П =Зп х Кс, де П – розмір пенсії за віком, Зп – заробітна плата, розрахована за нормами ст.40 Закону 1058; Кс – індивідуальний коефіцієнт страхового стажу відповідно ст.25 Закону 1058.
Мінімальний розмір пенсії за віком з 01.01.2018 встановлюється:
– на рівні прожиткового мінімуму при стажі 30/35 років.
– для осіб після досягнення 65 років за умови наявності страхового стажу 30/35 років на рівні 40% мінімальної заробітної плати.
– за наявності стажу меншої тривалості – виплачується пропорційно менший розмір пенсії.
– для шахтарів залишається норма: 80% зарплати для обчислення пенсії, але не менше 3-х розмірів прожиткового мінімуму.
Максимальний розмір пенсії до 01.01.2018 -10740 грн., після цієї дати не може перевищувати 10 розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Скасовується призначення пенсій за вислугу років (за винятком осіб, які мають необхідну вислугу років на дату набрання чинності законом 2148).
Збережено право на достроковий вихід на пенсію для: матерів, які виховали п’ятеро дітей або інвалідів з дитинства (у 50 років); військових – учасників бойових дій (55 років); чорнобильців (зі зниженням пенсійного віку), журналістів, у разі поранення, контузії, каліцтва, одержаних під час виконання службових обов’язків у місцях надзвичайних подій.
Також право на пенсію на пільгових умовах зберігається для працівників, зайнятих на роботах за Списками № 1 та № 2, трактористів-машиністів – чоловіків, зайнятих на підприємствах сільського господарства, трактористів – машиністів жінок, доярок, робітниць текстильного виробництва, водіїв міського пасажирського транспорту та великовагових автомобілів на шкідливих виробництвах.
Нове призначення спеціальних пенсій припиняється, пенсії призначаються на загальних підставах. Виключення для державних службовців, хто має загальний страховий стаж 30/35 років та спеціальний стаж станом на 01.05.2016 (тобто на дату набрання чинності нового закону про державну службу).
Законом передбачається, що перерахунок пенсії працюючим пенсіонерам здійснюватиметься з 01 квітня кожного року автоматично без звернення особи. Право особистого звернення за перерахунком також залишається.
