Глава межфракционной депутатской группы Херсонского областного совета Александр Шумей (фракция УКРОП) заявил о незаконном создании Херсонской облгосадминистрацией новой ДЮСШ по гребле и парусному спорту.
Своим постановлением ОГА нарушило закон, а подписавшая его первый заместитель главы ОГА Валентина Сичевая превысила свои полномочия. Эта информация, опубликованная депутатом, вызвала бурю негодования у херсонских спортсменов – им постоянно урезают финансирование, некоторых и вовсе его лишают. И вместе с тем, неизвестно с какой целью, в области незаконно создаётся новое спортивное подразделение.
“З сьогоднішніх подій навколо дитячо-юнацьких спортивних шкіл в Херсоні більшість зацікавлених учасників, в тому числі і я, не зрозуміли куди будемо гребти – звідси чи звідти, а з логіки уповноваженого органу ОДА, взагалі, вийшло – від берега і до обіду.
Кілька думок.
1. Аналіз розпоряджень ОДА по Україні свідчить, що практика прийняття рішень про створення ДЮСШ, які фінансуються з обласного бюджету, притаманна лише Херсонській області.
2. Розпорядження ХОДА від 03.02.2016 № 56 «Про утворення дитячо-юнацької спортивної школи з веслувальних видів спорту та вітрильного спорту» прийняте за межами делегованих повноважень. Зокрема, як може ОДА, як орган виконавчої влади, формувати та визначати видатки третьої групи за ст. 86 Бюджетного кодексу? При цьому в Статуті новоствореної, наголошую, ДЮСШ ХОДА визначає себе засновником. Щось не пам’ятаю, щоб Держава передавала за ст.85 БК ресурс на фінансування ДЮСШ, лише за цієї умови можливий п.2.2. Статуту 2.2. – Засновником ДЮСШ є Херсонська обласна державна адміністрація.
3. Всі розмови про об’єднання, злиття, оптимізацію лише слова, зміст Розпорядження – створення нової школи. Навіть, якщо ОДА сліпо переконана в своїх повноваженнях, розпорядження порушує ПОСТАНОВУ КМУ від 1 березня 2014 р. № 65 «Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету», а саме п.7 Припинення утворення без дозволу Кабінету Міністрів України нових бюджетних установ, крім органів, установ та закладів Національної поліції.
4. Яка логіка створювати безкатегорійну школу замість категорійної і спеціалізованої? Якщо в управління молоді та спорту були претензії до шкіл, є повноваження позбавити категорії, або притягнути до відповідальності винних осіб. У даному випадку, логіка підрозділу ОДА парадоксальна – зекономимо, але ще не знаємо скільки чи так буде добре, бо все погано.
Ці аргументи наведені тому, що процес відбувається кулуарно, до трудових колективів не доведено умови переводу чи звільнення внаслідок закриття, бо ці процеси – логіка прийнятого розпорядження. Загалом, чергове неефективне рішення, реалізація якого затягнеться на роки, при неврахуванні позицій федерацій, громадськості, батьків, тренерів.
Погано закінчуються експерименти зі спортом і молоддю.
P.S. Чекаю слушних пропозицій по додатковим причинам скасування чи визнання незаконним вказаного розпорядження”.
Сегодня прошло заседание херсонского отделения Национального Олимпийского комитета. Спортсмены на волне возмущения вспомнили “заслуги” и области, и города в поддержке спорта. Чтобы на время закрыть рты тем, кто громче всех возмущается, чиновники добавляют им финансирование, отбирая его у их же коллег. “Бросают как кость собаке”, – так назвали это сами спортсмены. Поэтому они решили объединиться и сообща отстаивать свои права на финансирование не за счёт друг друга.
На заседании выступил и глава Херсонской областной организации партии УКРОП Виталий Богданов. Он пообещал обратиться по вопросу незаконных действий Херсонской ОГА в правоохранительные органы, чтобы те дали правовую оценку действиям чиновников.
Итогом заседания стало принятие резолюции: приостановить создание новых спортивных школ, а также провести реорганизацию и слияние областных школ на основании действующего законодательства.
Также спортсмены выразили недоверие начальникам управлений молодёжи и спорта Херсонского горсовета Юрию Климентенко и Херсонской ОГА Юрию Семченко. Они приняли решение о проведении проверки их деятельности на этих должностях и открытого конкурса на их замещение.