Заместитель прокурора Херсонской области в интересах государства обратился в хозяйственный суд Херсонской области с иском к Централизованной бухгалтерии по обслуживанию учреждений образования Генического районного совета Херсонской области и общества с ограниченной ответственностью “Торговый дом “АВИАС”.
В своём иске заместитель прокурора просит признать недействительным решение комитета конкурсных торгов централизованной бухгалтерии по обслуживанию учреждений образования Генического района Херсонской области оформленого протоколом заседания комитета по конкурсным торгам от 28 марта 2016 г. об акцепте предложения ООО “Торговый дом “АВИАС” и признании победителем конкурсных торгов на закупку товара: бензин марки А-95 – 6900 литров, дизельное топливо – 32000 литров на общую сумму 584750 грн.
Также истец просит признать недействительным договор на закупку товаров за государственные средства №207 от 8 апреля 2016, заключенный между централизованной бухгалтерией по обслуживанию учреждений образования Генического района Херсонской области и ООО «Торговый дом «АВИАС», по закупке бензина марки А-95 (6900 литров), дизельного топлива (32 000 литров) на общую сумму 584 750 грн., с изменениями внесенными в договор дополнительным соглашением № 1 от 21 апреля 2016 г.
Прокуратурой Херсонской области в ходе проведенной в апреле-мае 2016 года проверки законности проведения закупок товаров, работ и услуг за бюджетные средства предприятиями, учреждениями, организациями Генического района за период январь-апрель 2016 года установлено, что централизованной бухгалтерией по обслуживанию учреждений образования Генического района Херсонской области в марте 2016 года проведена процедура запроса ценовых предложений по закупке бензина марки А-95 – 6 900 литров и дизельного топлива – 32 000 литров.
По результатом данной процедуры согласно протокола оценки предложений конкурсных торгов, ценовых предложений от 28 марта 2016 г. акцептовано предложение ООО «Торговый дом «АВИАС» в сумме 58 4750 грн, с которым централизованной бухгалтерией по обслуживанию учреждений образования Генического района Херсонской области 08.04.2016 г. заключен договор на закупку товаров за государственные средства №207. В соответствии с пунктами 1,10 договора его предметом является бензин марки А-95 в количестве 6 900 литров по цене 120 750 грн (цена за литр – 17,50 грн) и дизельное топливо в количестве 32 000 литров по цене 464 000 грн (цена за литр – 14.50 грн). Общая сумма договора 584750 грн. Срок действия договора до 31 декабря 2016г.
В дальнейшем 21 апреля 2016 г. сторонами заключено дополнительное соглашение к договору №207 от 08.04.2016 г., и изменено количество и цену товара, который закупается, а именно дизельное топливо в количестве 26 155 литров по цене 379 247,50 грн. Общая сумма договора 499 997,50 грн. Цена за литр товара не изменена.
Установлено также, что централизованной бухгалтерией по обслуживанию учреждений образования Генического района Херсонской области обнародованы объявления о проведении процедуры закупки бензина и дизельного топлива за 9 рабочих дней до дня раскрытия предложений конкурсных торгов.
Вследствие нарушения порядка опубликования объявления о проведении процедуры закупки ответчиком не обеспечен свободный доступ всех участников к информации о закупке, возможность участия в торгах других участников. Кроме того, согласно протоколу оценки предложений конкурсных торгов, ценовых предложений от 18 марта 2016 г.. к процедуре оценке допущены предложения трех участников, в частности ООО «Торговый дом« САН ОПЛ »- 619 812 грн, ООО« Торговый дом «Авиас» – 584 750 грн ООО «Запорожская трейдинговая компания» – 583 194 грн. Таким образом, предложения всех трех участников – ООО «Торговый дом« САН ОЙЛ », ООО« Торговый дом «Авиас», ООО «Запорожская трейдинговая компания» превышали 500 000 грн.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по основаниям указанным в иске и подал заявление о прекращении производства по делу в части признания недействительным договора на закупку товаров за государственные средства от 08 апреля 2016 г., заключенного между централизованной бухгалтерией по обслуживанию учреждений образования Генического района Херсонской области и ООО «Торговый дом «Авиас», поскольку в настоящее время этот договор является расторгнутым в соответствии дополнительного соглашения.
Иск удовлетворён частично.
Принято решение признать недействительным решение комитета конкурсных торгов централизованной бухгалтерии по обслуживанию учреждений образования Генического района Херсонской области оформлено протоколом заседания комитета по конкурсным торгам от 28 марта 2016 г. об акцепте предложения ООО “Торговый дом “АВИАС” и признании победителем конкурсных торгов на закупку товара: бензин марки А-95 – 6900 литров, дизельное топливо – 32000 литров на общую сумму 584750 грн.
Прекратить производство по делу в части требований о признании недействительным договора на закупку товаров за государственные средства №207 от 08 апреля 2016, заключенный между централизованной бухгалтерией по обслуживанию учреждений образования Генического района Херсонской области и ООО «Торговый дом «АВИАС», по закупке товара – бензин марки А-95 – 6 900 литров, дизельное топливо – 32 000 литров на общую сумму 584 750 грн., с изменениями внесенными в договор дополнительным соглашением № 1 от 21 апреля 2016 г.